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《财经》新媒体 刘洋丨文

5月21日晚间，南京银行发布公告称，南京银行拟对法国巴黎银行、南京紫金投资集团有限责任公司等四家非公开发行股票不超过16.96亿股，募集资金总额不超过140亿元。该资金扣除相关发行费用后将全部用于补充公司核心一级资本。

事实上，南京银行曾在2017年8月发布过140亿元定增计划，资金同样用于补充核心一级资本。但在2018年该计划遭到证监会否定，这让原本资本充足率较低的南京银行压力倍增。

对于核心一级资本充足率较低的问题，南京银行投资者关系部门对《财经》新媒体记者表示，在多年发展中，业务经营都需要资本消耗，过去几年的快速发展对资本消耗比较大。

而在资金承压的同时，近期南京银行频频收到监管罚单，其风控能力备受质疑。随着中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余主动投案，有媒体认为这或与南京银行“戴娟失联”相关。但据《中国经营报》报道，南京银行称“目前没有这方面的任何消息”。

重启140亿定增计划 资金链困局凸显

近年来，南京银行在快速发展中，资金困境愈加凸显。据南京银行2018年财报，截止2018年末，南京银行资产总额12，432.69亿元，较年初增幅8.95%；全年实现归属母公司股东的净利润110.73亿元，较2017年增长14.53%。2018年已是南京银行净利实现10%以上增速的第九年了，然而靓丽的财报背后，南京银行资金依然承压。

根据财报显示，截止2018年年底，南京银行资本充足率12.99%，较2017年增长0.06个百分点；核心一级资本充足率为8.51%，较2017年的7.99%有所提升。而按照《巴塞尔协议III》，系统性重要银行核心一级资本充足率、资本充足率分别需达到8.5%、11.5%,其他银行不能低于7.5%、10.5%。在此背景下，南京银行的核心一级资本充足率仅高于红线约1个百分点。

经济学者付立春在接受《财经》新媒体记者采访时表示，资本充足率是衡量银行是否具有扩大规模的潜力、是否能够对抗风险的重要指标，如果资本充足率低于监管要求，那么银行的业务便无法继续开展。而城商行普遍都面临着资本充足率低的情况，因为他们的规模不够大，同时还面临着扩张压力，对资金需求较高。

这一问题也引起了南京银行高层的关注，南京银行董事长胡昇荣曾表示：“尽管我们资本充足水平不降反升，但还是相对偏低，这是我们的一块心病，必须要下决心解决资本补充的问题。”

对于核心一级资本充足率较低的情况，南京银行投资者关系部门对《财经》新媒体记者表示，南京银行在多年发展中，业务经营都需要资本消耗，过去几年的快速发展对资本消耗也比较大。

多位业内人士认为，南京银行资本压力主要来源于其长期高速扩张。据了解，南京银行于2007年7月19日在上交所挂牌交易，是A股首家城商行。自2007年4月，南京银行设立首家异地分行开始快速扩张，截至去年底，其总资产达到1.24万亿，营业网点191家。另有数据显示，2013年至2017年南京银行员工人数均以两位数持续增长，在2014年达到峰值40%。

为补充资金，南京银行在2017年8月启动了140亿元定增计划。事实上，这是南京银行上市以来募资规模最大的股权融资，而这次募资被否定让南京银行资金再度承压的同时，后续融资也面临着不确定性。

南京银行行长束行农曾表示，2019年将适时启动新的资本补充方案，一旦启动将快速实施。同时，加快轻资产转型也成为南京银行在2019年的重点工作之一。

对此，付立春则表示，银行的轻资产转型只能够减缓资本压力，但在面临扩张压力的情况下，银行依然需要通过发行债券等形式更为直接的补充资本金，另外银行还需通过业务多元化，来降低对资本的消耗。

风控不力 南京银行负面缠身

在资金承压的同时，近日的南京银行不断有负面消息传出。5月20日，国家外汇管理局发布关于外汇委会案例的通报，通报称，2016年2月至3月，南京银行上海浦东支行凭企业虚假提单办理转口贸易付汇业务。该行为违反《外汇管理条例》，处以罚没款80万元人民币。

5月15日，中国银行间市场交易商协会网站公布了关于南京银行的自律处分信息，南京银行作为债务融资工具“17泰州滨江MTN001”主承销商，存在三条违反银行间市场相关自律规则的行为。对此，交易商协会给予该行诫勉谈话处分，责令其针对本次事件进行全面深入的整改。

5月14日，银保监会网站公布的上海银保监局行政处罚信息公开表显示，2015年3月，南京银行上海分行存在与某借款人串通违规发放贷款，该笔贷款分类不准确。对此，中国银行保险监督管理委员会上海监管局对其责令改正，并罚款共计100万元。

与此同时，一桩令南京银行蒙受巨大损失的案件于近日宣判。五矿上海浦东贸易有限责任公司财务部一名出纳，违规开具商业承兑汇票、申办银行承兑汇票、修改银行对账单。由于贴现款长期用于非正常经营，致使资金链断裂。至案发，五矿浦东公司未兑付到期银行承兑汇票、商业承兑汇票8.89亿元。据悉，截止2016年12月，五矿浦东公司尚欠南京银行1亿元商业承兑汇票本金未兑付。

而南京银行戴娟失联事件也于三个月前发生。据财新报道，2月15日，南京银行资产管理业务中心总经理戴娟等三人被南京市纪委带走协助调查。亦有知情人透露，戴娟等人供出的部分违规违法信息指向刘士余，这成为他主动投案的重要原因。

对于戴娟案与刘士余主动投案的关系，截至发稿，南京银行尚未回复《财经》新媒体记者的提问。

事实上，违规违法事件多发对南京银行来说并非偶然，业内人士认为，南京银行快速扩张的同时，风险控制却没有跟上，致使乱象频生。

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