△12月5日，在意大利罗马，意大利总理伦齐宣布辞职。 （新华社 记者金宇摄）

12月5日，意大利总理伦齐宣布辞职。伦齐在5日凌晨召开的新闻发布会上承认公投失利。他说，本届政府将终结于此，他将前往总统府递交辞呈。

意大利媒体当天说，初步统计结果显示，意大利修宪公投反对票超过赞成票，修宪被否决已成定局。

欧元大幅下挫创一年半新低

北京5点50分至6点10分，欧元对美元汇率短线跳水大约86点或逾0.8%，随后跌幅扩大。截至7点23分，跌幅已达1.44%，创2015年3月以来新低。

同时，欧元对瑞郎跌幅扩大至61点，跌幅0.57%，刷新11月24日以来低点。

12月5日现货黄金亚市上涨。截至7点34分，黄金上涨7.91美元/盎司，涨幅0.67%，暂报1185.35美元/盎司，最高触及1186.77美元/盎司。

伦齐宣布辞职 意大利或陷政治动荡

当前，构成意大利议会的参议院和众议院拥有同等的立法权。此次伦齐政府发起的宪法改革公投，主要旨在改革议会，通过削减参议院的人数和削弱参议院的影响力，加速立法程序，使议会更为高效。公投主要包括以下内容：

一、改革意大利现有的“对等”两院制，使议会变为众议院主导

二、将参议院人数由现有的315名削减至100名

三、约束行政运行开支

四、废除全国经济和劳动委员会

五、修改现行宪法第二部分第五项的内容，重新界定中央和地方的职权关系。例如除个别自治省外，废除该国省一级的行政区划。

△意大利总理伦齐2日在佛罗伦萨为修宪公投拉票（图自：视觉中国）

此次宪法改革公投，涉及意大利现行宪法第二部分超过40个条款，超过该国宪法总条款数的30%。此前，宪法改革议案在意大利参众两院未达到要求的三分之二以上多数。根据该国法律规定，在这种情况下要使宪法改革议案通过，就需要进行全民公投。

伦齐在2014年上任之初便宣布要对国家的政治经济体制进行大刀阔斧的改革，这两年间也取得了一定成效。然而，意大利经济复苏的步伐依然艰难。本月初，意大利国家统计局的数据显示，2016年该国国内生产总值预计仅能达到0.8%的增长；失业率也高达11.6%。伦齐提出的多项改革法案仍然受到“对等”两院制的掣肘，加之意大利的巨额公共债务、银行坏账高企，许多民众依旧难以感受到改革所带来的变化。

△五星运动党领袖格里洛2日在都灵就公投发言（图自：美联社）

如果伦齐因公投失败下台，意大利民粹势力五星运动党将在政治上获利。这一政党反欧洲一体化、反移民，在2013年议会选举中异军突起，已成为意大利最大的反对党。

除了担心出现五星运动党上台的极端情况外，欧洲舆论更担心公投失败可能产生的连带效应。在英国“脱欧”、特朗普当选之后，意大利公投被不少欧美媒体视为反建制派和建制派之间的“第三场对决”。

欧元料将阶段性贬值

西方媒体认为，继英国脱欧及特朗普当选美国总统后，意大利公投有可能成为今年飞出的第三只“黑天鹅”。而一旦公投失败，其带来的“震撼效应”甚至会大于英国脱欧公投。有观点认为，一旦修宪公投失败，意大利国债或遭进一步抛售，欧元对美元届时或急剧贬值，引发美元被动大涨，人民币汇率贬值压力将增加。

长江证券分析师赵伟表示，此次意大利公投一旦失败，欧元对美元中短期或趋于贬值。而一旦意大利被“投出”欧元区，这或使市场对欧元区的未来产生悲观情绪，欧元对美元在短期内趋于大幅贬值，由于欧元在美元指数中的占比接近60%，欧元的急剧贬值将使美元被动大幅走强。

赵伟进一步指出，欧洲风险的持续释放，将导致欧元对美元保持弱势或阶段性贬值，美元被动走强，人民币对美元汇率贬值压力加大，进而对国内资本市场形成一定压制。

银行面临倒闭 金融风险突显

许多投资者担心，如果公投之后政局动荡或者过渡政府受困于政治斗争，意大利经济尤其是银行业势必受到冲击。

上月28日，经济合作与发展组织在经济展望报告中警告说，意大利银行业不良贷款高达3600亿欧元，限制了信贷供应，也阻碍投资恢复。

意大利银行业2008年遭遇金融危机打击，此后一直无法走出困境，其根本原因在于国内经济持续低迷。根据经合组织的预测，意大利经济今年仅增长0.8%。

有媒体报道，今后数月，意大利银行业至少需要200亿欧元资金，用于弥补贷款减记损失和坏账处置。意大利第三大商业银行锡耶纳下周计划公开募集50亿欧元资金，如果公投失败，可能导致融资失败。一旦锡耶纳银行出现问题，将会动摇外界对意大利整个银行业的信心。

作为欧元区第三大经济体，意大利一旦出现银行业危机，影响巨大。

“脱欧噩梦”或重演 又一只“黑天鹅”？

当前欧洲一体化进程已陷入停滞，英国脱欧公投结果进一步打击了欧洲民众对一体化前景的信心。鉴于意大利公债仍居高不下，银行体系脆弱，主张退出欧元区的“五星运动”发展势头迅猛，外界普遍担忧公投失败导致意大利陷入政治经济危机，进而危及欧元区的稳定乃至存续。

意大利是欧盟的创始成员国，目前是欧元区的第三大经济体。最近的民意调查显示，约67%的受访者反对离开欧盟。

如果公投失败，会对意大利自身政治经济形势造成震荡，但是短期内应不至于发生外界普遍担忧的疑欧派“五星运动”乘机上台执政、迫使意大利退出欧元区这样的灾难性结果。但伦齐辞职会造成短期政局动荡，打击投资者信心，意大利银行股价会进一步下跌，公债收益率进一步上升，进而打压欧元汇率，欧元会进一步贬值。

综合央视新闻、每日经济新闻(ID:nbdnews)、新华社、腾讯财经

责任编辑:闫欢

支持我们请点赞或使用评论功能↓↓↓