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解读|拓展党建新路径 中核集团动员部署党建联建工作

2019-06-04阅读 69 中核集团 我要关注

5月的最后一天,明媚的阳光洒在中核集团总部塔楼上,让这座有着古典特色的大楼更加庄重威严。而庄严的氛围也正弥漫在大楼的会议室内,在这里,中核集团党建联建动员部署会议正在召开。


一直以来,中核集团党组高度重视党建工作,中核集团党组书记、董事长余剑锋多次强调,要坚持将党的建设与集团中心工作深度融合。在奔向核强国的道路上,这无疑是加快核工业发展的“根本法宝”。实践从未止步。就在这次党建联建动员部署会上,集团宣贯了党建联建工作实施方案,推广党建联建工作体系,以确保集团公司重大科研、建设项目安全高质量高速度推进。


那么,党建联建工作到底有着怎样的优势?如何进一步开展该工作进而实现重大项目和党的建设双丰收双示范?为此,记者第一时间采访了中核集团党组副书记、董事祖斌。


把党建工作转化为看得见的生产力、竞争力和凝聚力

记者(以下简称“记”):一直以来,中核集团高度重视党建工作,相继开展了形式各样的党建工作,为什么要开展党建联建工作?


祖斌(以下简称“祖”):维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,是推进伟大事业的根本政治保证,是党的政治建设的根本任务。尤其是在当前复杂多变的外部形势下,中核集团作为我国核科技工业的主体,在做到“两个维护”上有着特殊的重要使命,这个使命,就是更好地完成国家重大战略任务和核能开发利用。“两核”重组以来,党中央亲切关怀、政府部门给予我们巨大的支持,使我们信心倍增。要把我们的工作真正做好、做到位,除了采取科学的方法和手段深化改革,加深管理,在党的建设方面,也必须采取一些“超常规”的措施。去年以来,根据党组部署,福清核电、工程公司、二三公司、二四公司、五公司等成员单位,围绕“华龙一号”示范工程,以有效发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用为着力点,通过建立党建联建工作体系,不断提升基层党组织的组织力,强化政治功能,有效促进和保障示范工程安全、质量、进度,取得了阶段性成效,积累了宝贵经验。我们要推广这一经验做法,有力促进和保障集团高质量发展。


记:集团公司党建联建大纲指出,开展党建联建工作要把有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为着力点。其中为什么特别强调“基层党组织”?

祖:基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础。集团公司有283个基层党委、3129个党总支、党支部,我们所有的部署、任务最终都要靠我们的各级党组织团结带领广大干部、党员、职工去完成。基层党组织组织力的强弱,直接关系到中央的重大决策、党组的工作部署能否有力传导到基层一线,直接关系我们承担的国家重大战略任务能否按期高质量完成。我们要通过党建联建工作,进一步提升基层党组织政治领导力;最大限度地把党员和群众有效组织起来,提升群众凝聚力;充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使广大党员干部平常看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来,增强全职职工,特别是从事重大项目的党员干部的使命感、荣誉感、责任感,激发内生动力,以兴核强国的实际行动,确保中核集团始终成为我们党执政最可信赖的骨干依靠力量。


记:开展党建联建对于推进重大科研、工程等项目发挥怎样的作用?


祖:现在我们的不少重大项目,既要保证安全质量,又要在限期内完成,真的是事业高于一切、责任重于一切。要完成我们的使命和任务,既要靠科学的方法,也要靠精神激励。我们要通过开展党建联建,充分发挥党的政治、组织和群众工作优势,点燃核工业每一个职工心中弘扬“两弹一星”精神、“四个一切”精神的精神明灯,充分发挥文化的凝聚和激励作用;贯彻党的群众路线,增强解决基层群众问题的实效性,引导全体建设者参与、了解、支持、热爱核工业,把党建工作转化为看得见的生产力、竞争力和凝聚力。

强化问题导向,保障促进重大项目建设

记:具体看,开展党建联建工作,将聚焦哪些问题?最终希望实现怎样的目的?


祖:我们开展党建联建工作,必须坚持问题导向、需求导向、项目导向,聚焦重大项目科研、建设中的重点难点问题,通过党建联建体系,真正推动解决实际问题,保障和促进重大项目的科研攻关和建设。


记:核工业产业链长,重大科研、工程项目都要涵盖多个环节,那么在如此复杂的条件下,该如何有效地开展党建联建工作?


祖:我们不少重大项目,是隶属于不同板块、甚至来自不同集团的多个主体共同参与。尽管各家单位在行政管理、经济利益等方面有所不同,但是在党的组织原则、工作原则、价值取向上是一致的;党对各单位党组织和党员发挥作用的要求是一致的;各家单位在安全高效按期完成重大项目上的根本方向和目标是一致的,这样,党的政治、组织优势就凸显出来。我们要通过建立党建联建委员会,开展党建联建工作,在重大项目中形成包括设计、科研、建设、监理和政府监管等各方在内的价值共同体,努力实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解,增强整体合力。


记:您提到要建立联建委员会,它该具备怎样的组织力和政治功能?


祖:联合委员会是项目科研和建设的“前线委员会”,主任委员就是“前线委员会”的政委,既要善于运用我们党建联建的组织体系,做好沟通、协调工作,帮助解决项目科研、建设的重点问题,又不能“越俎代庖”,以党代政、干扰现有的科研、工程项目决策体系。


要坚持任务在一线落实、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线创新、力量在一线凝聚,聚焦重大任务落实开展党建联建工作。强化政治引领,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对核工业、中核集团重要批示指示精神,作为头等大事和长期重大政治任务抓紧抓实。要落实好集团公司文化体系,为重大项目科研攻关和建设提供有力的精神支撑。

记:福清核电等单位的党建联建工作取得了一定的成效,这其中最标志性的举措是什么?


祖:就是引导党员深入一线服务动员组织群众。对中核集团而言,重大工程一线班组的建设与管理,是一项基础性工作,是推动中核集团新时代发展战略落地见效的关键一环。习近平总书记指出,要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。实现这一要求,关键是党员干部要沉下心、俯下身,积极主动为一线员工服务。“华龙一号”示范工程党建联建以一线班组为发力点,通过党员进班组工作指引等举措,优化党员分布,提升了组织覆盖力、群众影响力,把蕴含在工人群众中的强大力量激发出来,实现上下同心,奋力赶超的新局面,这也是“华龙一号”示范工程党建联建工作取得成效的关键。


记:推进任何一项工作,无疑需要有效的制度给予支撑,那么开展党建联建工作,是否要建立相应的工作机制?落地机制要注意哪些问题?


祖:是的,推进党建联建工作要建立务实管用的工作机制,增强落实上级决策部署的穿透力和解决基层问题的时效性。党建联建大纲中提出了会议、汇报协调、评价激励、经费保障、制度保障五项机制。这里面有几个需要注意的问题。一是会议机制。这里有三个关键词:“问题”“措施”“落实”,就是要开短会、开管用的会,没有实质性内容的会议不开,能合并召开的一律合并召开,能在工程现场解决的事情一律不开会,抓好议定事项的落实。二是汇报协调机制。要建立从班组-支部-联合委员会-专业化公司-集团公司总部这一套有效的党建联建汇报协调机制,确保90%以上的问题在联建委员会层面解决。三是评价激励机制。要通过建立有效激励考核机制,引导党员“平常时候看得出来、关键时刻站得出来”,对重点工作、重大项目中做出突出贡献的,要给予精神和物质奖励。四是经费保障机制。党建联建工作经费是由业主公司和参建单位共同商定,确定比例共同承担,要严格按照中组部和集团公司有关规定编制预算,合理开支。五是制度保障机制。《党建联建工作大纲》为各单位提供了一系列制度模板。各单位要结合自身实际,为重大项目建设“量身定制”,使其成为基层一线工作的“依据”和“帮手”,而不是“负担”。

作者:胡春玫


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