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推进执法规范化,公安部将总结推广一批“教科书式”执法案例

2019-05-28阅读 180 巴中网警巡查执法 我要关注

一些被网友们称作警察蜀黍“教科书式”执法的案例有望被公安部在全国范围推广,真正成为全国公安执法中的“教科书”。5月27日-28日,全国公安机关执法规范化建设推进会在南京召开。南都记者从会上获悉,为进一步推进公安干警的执法规范化,公安部将着力加强法治思维养成教育。




5月27日-28日,全国公安机关执法规范化建设推进会在南京召开。公安部供图

剖析正反典型案例让民警摒弃粗暴执法

会议提出,要坚持不懈开展社会主义法治理念教育,总结推广一批“教科书式”执法案例,通过理论学习、正反典型案例剖析等多种形式,教育引导广大民警摒弃粗暴执法、刑讯逼供等错误观念和行为,不断强化“法定职责必须为、法无授权不可为”“法律红线不可逾越、法律底线不可触碰”等基本法治思维,坚决防止发生粗暴执法事件,坚决杜绝发生刑讯逼供致人死亡的恶性事件。

对于领导干部这个“关键少数”群体,会议要求,要全面实行公安机关领导干部学法用法制度,定期集中安排公安机关领导班子进行专题法律学习,推动领导干部带头学习社会主义法治理论,学习法律知识,带头自觉尊法,带头严格执法,带头依法办事,提升运用法治思维和法治方式解决敏感、重大、复杂问题的能力。

南都记者了解到,近年来,为提升公安机关负责人以及公安民警的法治素养和法律意识,各地公安机关通过开办法制大讲堂、举办法律知识讲座和各种执法培训班,并着力推行公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审等制度措施,以此来提升执法培训的针对性、实效性。

将加强对一线民警的实战模拟训练

会议也在对基层一线民警的执法培训提出新要求。接下来,全国公安机关将进一步突出实战、实用、实效原则,增强培训的针对性、实战性。

据介绍,公安机关将完善法律规定与实战应用相结合的执法培训机制,通过典型案例教学、远程视频培训、拍摄微视频等形式强化执法民警现场处置、调查取证、规范使用办案区、配备使用现场执法记录仪、信息化应用以及武器、警械使用等方面的实战模拟训练,让民警掌握规范执法的要求。

尤其是对于新出台的法律法规规章,还可以编制成“活页式”执法须知,通过网上法律学校等途径,督促执法民警人人学习掌握,保证达到应知应会效果。

南都记者了解到,近年来,在中央文件和相关立法中,都对执法人员的法律素质、法律职业资格提出新的要求。

此次会议上,公安部也特别强调,要抓好执法资格等级考试,完善考试制度机制,严密考试纪律,创新激励政策,强化考试结果运用,更好发挥执法资格等级考试作用;鼓励公安民警积极参加国家统一法律职业资格考试,确保公安机关初次从事行政处罚决定审核、行政复议的人员取得国家统一法律职业资格。

据悉,2011年以来,各级公安机关定期组织开展执法资格等级考试,并把考试结果与民警的执法办案权限和基层执法部门干部任用挂钩,达到以考促学、以考促训、以考促用的目的。截至目前,全国公安机关在职民警约有173.67万人取得基本级执法资格,5.3万人取得高级执法资格。


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