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保险乱局:项俊波5年发50个牌照,200个仍在排队

2017-04-22阅读 208 圈中人保险网 我要关注

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导读:自从2011年10月项俊波从农业银行董事长任上赴保监会履职主席一职,到2017年4月9日,中纪委网站发布消息其因涉嫌严重违纪接受组织调查,整整5年半时间,已经发放的牌照却已经超过50张。而截至他被中纪委调查,等候筹建的保险公司数量竟然高达200多家。

自从2011年10月项俊波从农业银行董事长任上赴保监会履职主席一职,到2017年4月9日,中纪委网站发布消息其因涉嫌严重违纪接受组织调查,整整5年半时间,已经发放的牌照却已经超过50张。而截至他被中纪委调查,等候筹建的保险公司数量竟然高达200多家。


项俊波落马了,但他任上留下的一摊事却依然是未了局。


自从2011年10月项俊波从农业银行董事长任上赴保监会履职主席一职,到2017年4月9日,中纪委网站发布消息其因涉嫌严重违纪接受组织调查,整整5年半时间,已经发放的牌照却已经超过50张。而截至他被中纪委调查,等候筹建的保险公司数量竟然高达200多家。


“在项俊波主政国内保险业的5年多时间内,中国保险市场的规模迅速膨胀,保险机构家数也急剧扩容。从历年公开的信息显示,无论是放宽民营资本进入保险业,还是拓宽保险资金运用渠道,都是史无前例的。而随着去年宝能系、前海系、明天系甚至安邦系等一众激进险企在资本市场的举牌行为引起高层的关注,保险业的风险也在积累。”4月16日,国内一位保险业资深人士接受《华夏时报》记者采访时分析称。


事实上,就在项俊波接受调查当日的国务院第五次廉政工作会议上,李克强总理部署今年政府系统反腐倡廉工作时指出,当前金融违法违规和腐败行为时有发生,对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷,需要严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为,对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为,必须依法严厉惩处,以儆效尤。在上述人士看来,这段话或为项俊波被调查做了注解。


宽松的准入原则

在诸多保险业受访人士眼中,项俊波在保监会主席任期内调研足迹几乎遍布全国各地。而在他主政下的保监会,发放的保险牌照则超过50张。


4月17日,本报记者梳理项俊波在保监会任期内的“政绩”发现,2011年,项俊波接任保监会主席,时值“十二五”开局之年和中国加入WTO的第十年。也在这一年,国内保险业告别高速发展期,陷入瓶颈期,保险业总资产增速出现2008年金融危机爆发以来首次下滑。在上任前半年,项俊波忙着到各省市调研和召开座谈会,开启了万里调研路,在近30个省区市为当地官员作保险专题报告。


而到了2013年4月,保监会发文修订《保险公司股权管理办法》第四条,允许保险公司单个股东(包括关联方)出资或者持股比例可至51%;2013年7月,在“保险业深化