国家关于房车露营产业相关政策

国家发改委：积极发展房车营地建设《关于印发2016年停车场建设工作要点的通知》

2016年3月19日，国家发展改革委办公厅正式下发《关于印发2016年停车场建设工作要点的通知》文件。

近两年，我国的露营地产业进入快速发展阶段，但存在的问题也愈发凸显，如基础配套设施不完善等，就阻碍了营地的良性发展。

《通知》明确提出，要积极发展房车营地建设，鼓励应用集约化立体停车库并同步配建充电桩，为营地基础设施的搭建提供保障。

交通运输部：房车应有专用停车位《关于印发2016年全国公路服务区工作要点的通知》

2016年4月29日，交通运输部办公厅下发《关于印发2016年全国公路服务区工作要点的通知》文件。

《通知》明确提出，要科学规划设置长途接驳客运车辆、房车、危险化学品运输车辆专用停车位，明确监管主体和监管责任，强化安全管理和服务，以便继续加强公共场区秩序管理，为行业提供一个有序的环境。

国家发改委：推动自驾车、房车旅游《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》（发改规划[2016]1553号）

2016年7月13日，国家发展改革委印发《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》的通知，并抄送各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市。

《分工方案》指出，推动乡村旅游、自驾车、房车旅游、邮轮旅游、工业旅游及配套设施建设，以及集多种服务于一体的城乡社区服务平台、大型服务综合体等平台建设；加快旅游咨询中心和集散中心、自驾车房车营地、旅游厕所、停车场等旅游基础设施建设，大力发展智能交通，推动从机场、车站、客运码头到主要景区交通零距离换乘和无缝化衔接，开辟跨区域旅游新路线和大通道。其中，在一方面推动自驾车、房车旅游，另一方面则加快自驾车房车营地的建设，助力产业形成良性的发展循环。

交通运输部：增设汽车露营地特色设施《关于实施绿色公路建设的指导意见》（交办公路[2016]93号）

2016年7月22日，交通运输部公路局正式印发了《关于实施绿色公路建设的指导意见》。

《意见》指出，要增设观景台、汽车露营地、旅游服务站等特色设施。在拓展公路旅游功能的同时，为公众的消费升级和自驾出行提供了重要的基础保障。

国家旅游局等六部委：多方合力共促营地建设《关于加快推进2016年自驾车房车营地建设的通知》（旅办发〔2016〕241号）

2016年9月22日，国家旅游局联合公安部、交通运输部、国土资源部、住房城乡建设部、国家工商总局等六部委印发《关于加快推进2016年自驾车房车露营地建设的通知》，加快推进自驾车房车营地建设。

《通知》要求，各地旅游部门要跟踪报道项目进展情况，及时会同有关部门研究项目落实中的重大问题，督促《项目表》中所列的514个营地建设任务落实；各地公安部门要加强对营地办理消防、安全、住宿登记等业务的指导，方便营地正常开展经营；各地交通、住建、旅游等相关部门和营地投资开发单位，按照道路属性和事权，加强营地与相邻交通干道及重要景区的连接道路建设，完善旅游交通标识；各地国土部门要加强营地用地指导、支持营地合法合规用地，优先确保《项目表》所列营地项目用地；各地住建部门要会同旅游部门加强营地建设与城乡规划的衔接，制定营地配套设施建设指南，加强对营地建设的指导；各地工商部门要做好营地工商注册登记工作，原则上，开展旅游经营的各类营地纳入景区序列登记管理。

国务院：促进营地住宿形式多样化《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（ 国办发〔2016〕71号）

2016年9月27日，国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》。

《意见》指出，发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进建筑业供给侧结构性改革的重要举措，并鼓励推动建造方式创新，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。这为木屋、集装箱、帐篷的营造带来鼓励政策，同时也为营地多样化住宿形式的搭建提供了政策保障。

国家旅游局等十一部委：到2020年建成2000个营地《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》 （旅发〔2016〕148号）

2016年11月7日，国家旅游局、公安部、交通运输部等十一部委联合发布《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》，成今年房车露营行业最重磅文件。

《意见》提出，要加强对风景道和网络化服务体系的规划指导，加快营地建设，完善公共服务，逐渐构建和完善自驾车房车旅游服务体系，回应市场需求。《意见》的发布对推动我国自驾车房车旅游产业发展将发挥巨大的推动作用，主要包括：

一是促进旅游基础设施结构性优化，应对日益壮大的自驾车房车旅游市场需求；

二是促进自驾车房车旅游科学管理、规范运营和服务提升，提高产业综合发展能力；

三是促进传统产品转型，提高资源利用效率，有力推动旅游业供给侧创新发展；

四是促进自驾车房车旅游全产业链发展，首次提出房车租赁服务；

五是促进露营旅游和旅居生活发展，培育生态文明旅游和健康生活新方式；

六是促进各部门协调一致，形成保障自驾车房车旅游发展的政策合力。

国家发改委、国家旅游局：凸显房车露营地重要性《关于实施旅游休闲重大工程的通知》（发改社会[2016]2550号）

2016年12月5日，国家发展改革委、国家旅游局联合发布《关于实施旅游休闲重大工程的通知》文件。

《通知》提出，完善提升观光旅游景区、乡村旅游景区，引导布局国家级、省级旅游度假区及自驾车房车露营基地、国际特色旅游目的地和低空旅游示范区。明确了推动完善自驾车房车露营基地作为旅游业产品开发的重要任务，继续为房车露营地的建设发力。

从2015年12月的国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合发布《关于支持旅游业发展用地政策的意见》，到2016年9月六部委联合发文，再到11月十一部委联合出台政策，可见国家对于房车露营地行业越来越重视。各部门政策的联合利好，也将对房车露营地建设的落地发挥重要的指导意义。可以预见，我国的露营地建设还将持续保持一个高速发展的趋势。

地方关于房车露营产业相关政策（部分）

云南省旅游发展委员会：将建500个露营地《云南省露营地与自驾游专项规划》

目前，省旅游发展委员会在省委省政府的指导下，于2015年3月正式启动了《云南省露营地与自驾游专项规划》已顺利通过评审，露营地与自驾游将成云南省旅游发展的新业态。

《规划》提出，将建成500个露营地的发展目标（其中：景区依托型露营地221个，道路依托型露营地154个，乡村依托型露营地101个，城镇依托型露营地24个）；在国内首次系统提出了道路依托型、景区依托型、乡村依托型和城镇依托型的露营地分类，并明确了相应的选址条件、功能结构和设施配置要求，具有较强的创意性与可操作性。

湖南省政府：到2020年，建成150个营地《湖南省消费导向型旅游投资促进计划》

2016年3月28日，湖南省政府正式发布《湖南省消费导向型旅游投资促进计划》。

《计划》提出，到2020年，湖南将新建、改建2000公里旅游通景公路、2000公里旅游绿道；建设150个自驾车房车营地，其中区域性示范营地20个，景区精品营地30个，乡村特色营地100个；建设100个乡村旅游创客基地、1000家特色民宿、500家星级农家乐和40家乡村度假精品酒店；建设100个康养度假基地，全面促进房车露营行业的发展。

甘肃省政府：到2020年，拥有200个左右房车营地《丝绸之路甘肃省交通房车露营地发展规划》

2016年6月8日，甘肃省政府办公厅正式印发《丝绸之路甘肃省交通房车露营地发展规划》。

《规划》将以兰州为全省房车露营地综合服务与管理中心，构建“一心六带九点”的房车营地空间结构，形成全省房车露营服务体系的骨干。

《规划》指出，到2020年，全省拥有200个左右的房车营地（含房车服务基地和露营地，提供约6000个房车营位）和100对左右的交通驿站，形成广覆盖、国际化、标准化、信息化、网络化、人性化的房车露营地服务体系。在规划期内将甘肃省打造成为世界级房车露营目的地、中国西部房车旅游大本营。

江苏省旅游局：培育50-100个省级旅游风情小镇《关于推进旅游业供给侧结构性改革促进旅游投资和消费的意见》

2016年11月7日，江苏省政府出台了《关于推进旅游业供给侧结构性改革促进旅游投资和消费的意见》。

《意见》提出，十三五”期间江苏将力争再增5家国家级旅游度假区，培育50-100个省级旅游风情小镇，推出3个以上具有全国影响力的大型旅游演艺项目。借长江黄金水道旅游带建设之机，加快游轮母港等重要基础设施建设。简化房车露营地项目审批，建设15个左右各具特色的房车露营基地。

随着国家政策的出台，各级政府也纷纷响应号召，实现政策的落地，共同推动我国房车露营地行业的发展。这对于营地从业者或即将从事露营地行业的人来说，无疑是一个巨大的机遇。那么，如何才能更好的抓住机遇呢？

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