个人不分类投放拟罚200元 饭店主动提供一次性餐具最高罚5000元 酒店主动提供一次性日用品最高罚5000元
今年夏天，一则《上海市生活垃圾管理条例》让垃圾分类理念迅速蔓延至全国。入秋之际，北京垃圾管理条例也开始征求意见。垃圾分类强制时代来临，全国重点城市垃圾分类处理系统建设开启。
10月15日，由北京市城市管理委起草的《北京市生活垃圾管理条例修正案(草案送审稿)》公开征求意见，拟规定，个人未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的，由城市管理综合执法部门责令立即改正，拒不改正的，处200元罚款。
具体内容包括：
党政机关：推行无纸化办公，提高再生纸的使用比例，不使用一次性杯具等用品。 餐厅外卖：不得主动提供一次性餐具或者日用品。 酒店旅馆：不得主动向消费者提供客房一次性日用品，并应当设置醒目标识。 电商快递：快递企业在本市开展经营活动的，应当使用电子运单和环保箱（袋）、环保胶带等环保包装。电子商务企业应当提供多种规格封装袋、可循环使用包装袋等绿色包装选项，并运用计价优惠等机制，引导消费者使用环保包装。 小区家庭：提倡有条件的居住区、家庭安装符合标准的厨余垃圾处理装置。
北京生活垃圾拟分4种：
上海的生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、干垃圾、湿垃圾。 北京草案送审稿增加了“有害垃圾”和“其他垃圾”的投放类别，共分为厨余垃圾(餐厨垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
其中，厨余垃圾(餐厨垃圾)，是指餐饮垃圾和厨余垃圾的总称。餐饮垃圾，是指餐馆、饭店、单位食堂等产生的饮食剩余物，以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等加工过程废弃物；厨余垃圾，是指家庭日常生活过程中产生的果蔬，以及食物下脚料、剩菜剩饭、花卉绿植、中药残渣等。 有害垃圾，是指生活垃圾中的有毒有害物质，主要包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废药品、废油漆等。 其他垃圾，是指除厨余垃圾、可回收物、有害垃圾之外的生活垃圾，以及难以辨识类别的生活垃圾。
影响征信 北京个人罚款超上海
在对比分析此次北京市公布的《北京市生活垃圾管理条例修正案（草案送审稿）》和今年7月1日起开始施行的《上海市生活垃圾管理条例》后，记者发现，两者之间最大的区别是：“北京版”的违法垃圾处罚措施，力度要明显强于“上海版”的处罚。 在罚款方面，北京要求更高。比如说，草案送审稿第十八条规定：“个人违反本条例第三十二条第三款第一项规定，未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的，由城市管理综合执法部门责令立即改正；拒不改正的，处200元罚款。”
而上海的相应内容则是这样规定的：“个人违反本条例第二十四条第一款规定，将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款”（《上海市生活垃圾管理条例》第五十七条第二款）。
将两个条款的规定进行对比后可以发现：在上海，如果有人“混投”垃圾而拒不改正，那他将会被处以50-200元不等的罚款；而在北京，一旦上述条款得以实施，如果发生同样的情况，违规者则会直接被“顶格”罚款200元。
对于在京的各类单位来说，相比起上海，一旦违反强制垃圾分类的有关规定，其罚款额的下限也比较高。 例如，草案送审稿规定：餐饮服务提供者或者餐饮配送服务提供者主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具的，由市场监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。
而在上海，如果出现这样的行为，那目前按照规定商家将被处以500元以上5000元以下罚款。 除了罚款，北京、上海的单位和个人违反生活垃圾管理规定可能会影响信用。草案送审稿中明确，“行政机关根据本市关于公共信用信息管理规定可以对其采取惩戒措施。”
各城市已陆续发布垃圾分类处罚政策
在此之前，很多城市都已相继发布了个人扔错垃圾将面临处罚的政策。
早在2000年出台的《关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》确定，北京、上海、广州、深圳、南京、厦门、桂林等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。 近年来，多地也陆续出台了地方版生活垃圾分类条例、法规等。
2017年，发改委、住建部印发《生活垃圾分类制度实施方案》，确定在2020年底前，在北京、上海等46个重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。
2019年6月，住建部、发改委等九部门联合印发《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》提出，在46个重点城市先行先试基础上，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。 城市居民面对垃圾分类“灵魂拷问”
“你是什么垃圾？”随着垃圾“强制分类”工作的推进，更多城市的居民或将面对这样的“灵魂拷问”。
例如对于“外卖该怎么办”的问题，有网友表示，自带餐具，环保又卫生。此外，还有网友担忧分类的垃圾会被倒进一辆车运走。
其实，强制罚款不是目的，垃圾分类也不是为了罚人。强制立法的方向是对的，说明法规制度的进步。但也得有条件，要有实现垃圾分类的条件，包括垃圾分类、运输和回收等各个环节。而城市居民对于垃圾分类的支持以及身体力行是非常重要的。
《人民日报》8月7日刊发的署名文章指出，垃圾处理机制环环相扣，垃圾分类是第一步，为后续垃圾处理工作服务。因此不仅前端垃圾分类的 " 轮子 " 要滚起来，后端分类收集、分类运输、分类处理等各环节组成的 " 链条 " 也要同步衔接上，只有这样，节约资源、改善环境的绿色发展 " 马车 " 才能跑起来。
本文整理自：中新经纬、每日经济新闻、21世纪经济报道、北京商报等 -THE END- |
